2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施项目第三批-六标2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施项目第三批监理-招标文件

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴（略）

招 标 文 件

招标编号：（略）

招标人： （略）

代理机构：（略）

二0二四年四月

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目 录

第一章招标公告 4

第二章 投标人须知 4

第三章 评标办法 28

第四章 定标办法 33

第五章 合同条款及格式 38

第六章 委托人要求 39

第七章 投标文件格式 40

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施项目第三批招标公告

一、招标条件

本招标项目2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施项目第三批，招标人为（略），建设资金为（略），资金已落实。项目已具备招标条件，现委托（略）就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成（略）

2.2 招标编号：（略）

2.3 资金来源：（略）

2.4建设地点：（略）

2.5 项目概况: 新修16公分厚C25水泥砼道路72223.59平方米。路基采用6%水泥，路基比路面宽出1米。水泥混凝土面层应版面平整、密实，边角应整齐、无裂缝，并不得有外漏和浮浆、脱皮、踏痕、积水等现象，工程路面不能出现蜂窝麻面。

2.6计划投资额：（略）

2.7质量要求：（略）

2.8质保期：（略）

2.9 计划工期：

施工标段： （略）

监理标段：（略）

2.10标段划分：（略）

一标：永兴镇（白楼村、后高（略））农村道路建设项目

二标：张市镇（边岗村、陆口村、老集村、吴岗村）农村道路建设项目

三标：张市镇（榆林郭村、张（略））农村道路建设项目

四标：庄头镇（二家张、高家村）农村道路建设项目

五标：庄头镇（魏家村、郑二村、邹家村）农村道路建设项目

六标：2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效（略）

2.11 招标范围：

施工标段：招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容；

监理标段：本项目施（略）。

2.12 确定中标人：（略）

三、投标人资格要求

3.1一至五标段

3.1.1、资质要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.1.2、拟派项目经理具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时执业资格），具有有效的安全生产考核（略）证书（B证），继续教育证（按要求需要进行继续教育的建造师提供），且未在其他在建工程担任项目经理（出具无在建承诺书）；拟派技术负责人须具有市政相关专业中级及以上技术职称，并提供网页版查询截图；专职安全员具有有效的安全生产考核（略）证。

3.1.3、社会保险证明：项目经理、技术负责人、授权委托人、专职安全员（略）个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保部门官方网站下载（网页截图）的带有社保（略），提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。）

3.1.4、财务要求： 财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满（略）的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。

3.1.5、 信誉截图：1、投标人需提供中国裁判文书网（http://（略）gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；2、被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；3、投标人通过全国建筑市场监管公共服务平台（http://（略）gov.cn/）查询单位诚信记录不良行为，存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标。（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）；

3.1.6、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）；

3.1.7、本项目招标过程中投标人拟派项目经理不得以任何理由更换。

3.1.8、本项目不接受联合体

注：每个潜在投标（略）

3.2六标段

3.2.1企业具有独立法人资格，且应具有有效的营业执照；

3.2.2资质要求：投标人须具有市政公用工程监理（略）

3.2.3人员要求：拟派项目总监须（略）

注：项目总监、授权委托人须是本单位正式员工，提供人员劳动合同和在本公司近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位（略）图）的带有社保机构印章的证明材料，提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。）

3.2.4、财务要求： 财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满（略）的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。

3.2.5、 信誉截图：1、投标人需提供中国裁判文书网（http://（略）gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目总监），企业、法定代表人、项目总监存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；2、被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；3、投标人通过全国建筑市场监管公共服务平台（http://（略）gov.cn/）查询单位诚信记录不良行为，存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标。（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）；

3.2.6、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参（略）（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）；

3.2.7、本项目招标（略）。

3.2.8、本项目不（略）

四、招标文件获取

4.1、招标文件下载时间：公告发布之日起（略）

4.2、招标文件获取方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥,凭CA密钥登录开封市公共资源交易网（http://（略）cn）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

4.5、潜在投标人、投标单位可打开开封市公共资源交易中心网站（http://（略）cn）首页“流程公开”里查询招标文件。

五、投标文件的递交

5.1、电子投标文件上传截止时间：2024年 5 月 21 日上（略）。

5.2、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://（略）cn）会员系统中加密上传。

5.3、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.4、开标地点：尉氏县公（略）（尉氏县福园路东段宏泰大厦三楼）。

5.5、本项目采（略），投标人无需到达现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

六、发布公告媒介

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上同时发布。

七、联系方式

1、招标人名称：（略）

地 址：（略）

联 系 人：（略）

联系方式：（略）

2.招标代理机构信息

代理名称：（略）

地址：开封市龙亭（略）

联系人：（略）

联系方式：（略）

投标人须知前附表

1.1.1 根据《中华人民共（略）本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。

1.1.2 招标人：（略）

1.1.3 招标代理机构：（略）

1.1.4 招标项目名称：（略）

1.1.5 项目建设地点：（略）

1.2.1 资金来源及比例：（略）

1.2.2 资金落实情况：（略）

1.3.1 招标范围：（略）

1.3.2 监理服务期：（略）

1.3.3 质量要求：（略）

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：（略）

（2）财务要求：（略）

（3）业绩要求：（略）

（4）信誉要求：（略）

（5）项目总监的资格要求：（略）

（6）其他要求：（略）需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2投标（略），联合体除（略） 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求：

1.4.3 投标人不得（略），需提供承诺书

(1) 为招标人（略）（单位）；

(2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(4) 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(5) 为本招（略）

(6) 为本招标项目的代建人；

(7) 为本招标项目的招标代理机构；

(8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(9) 与本（略）股关系；

(10) 与本招标（略），但设计施工总承包的除外；

(11) 被依法暂停或者取消投标资格；

(12) 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(13) 进入（略），或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(14) 在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(15) 被最高人民法院在“信用中国”网站（（略）gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(16) 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目总监有行贿犯罪行为的；

(17) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附（略）。

所有计量均采用（略）。

1.9.1 投标人（略），招标人按（略）人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提（略），以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

不允许。

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件（略）

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附（略），偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

本招（略）：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）委托人要求；

(6）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及（略），以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的（略），但不指明澄（略）。澄清发（略） 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人（略），确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人（略），否则，招标人有权（略） 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3.1 招标人以投标（略），并通知所有投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在（略）按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人。

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代（略）

三、授权委托书

四、（略）

五、优惠服务承诺

六、监理大纲

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、其他资料

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的（略）。

3.2.1 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3.1 除投标人须知（略），投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤（略），应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要（略），其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、（略）件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同（略），或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人（略）。

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人（略），只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理大纲的，视为提供备选方案。

3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文（略）。其中，投标函附录（略），可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并注明扫描件与原件一致，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求（略）

3.7.4投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求（略）

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件，具体要求（略）

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电（略），电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期（略），电子招标投标交易平台将予以拒收。

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标。

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式（略）

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）投标人或投标人（略）

(2）项目主管部（略）：

(3）与投标人有（略），可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法（略）

(5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标（略）。被更换的（略），由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、（略）法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数（略）

招标人（略） 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限对评审结果（定标候选人）进行公示。定标候选人公示应当载明所有投标人情况、推荐的定标候选人情况(包括项目投标信息、管理人员信息、业绩信息等)、否决投标情况及原因等内容。

6.5 评标结果异议

招标人对评审结果有异议的，应当依照法定程序组织原评标委员会进行复审，并形成复审报告。招标人不得擅自改变评标委员会评审结果。

投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在定标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。作出答复前，应当暂停招投标活动。

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

中标候（略），招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

详见（略）。

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为（略）联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交（略），视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应（略）。

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起，按相关规定，根据招（略）。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有（略），其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标文件中应附如期签订合同承诺书。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)评标委员会否决不（略）投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

(4)同意延（略）。

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

投标人不得相互（略），不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

评标委员会成（略），不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评（略），不得使（略）。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知（略） 10 日内向有关行政监督部门投诉。

10. 需要（略）

10.1异议和投诉

异议和投诉需遵照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建（略）

10.2需要补充的其他内容：（略）

（略）

（编号： ）

（投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄

清、说明或补正：

1.

2.

......

请将上述（略）、说明或补正于 （略） 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 （略） 时前将原件递交至 （详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （略）

（略）

（略）

（编号： ）

评标委员会：

（略）（编号： （略）

1.

2.

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方（略），构成我方投标文件的组成部分。

投标人： （略）

法定代表人或其委托代理人： （略）

（略）

评标办法前附表

1、评标方法（（略）制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：（略）

2.1.2 资格评审标准：（略）

2.1.3 响应性评审标准：（略）

2.2 定性评审标准

(1) 业绩评审标准：（略）

(2) 监理大纲评审标准：（略）

(3) 其他因素评审标准：（略）

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符（略），作废标处理。评标委员会否决（略），应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

1) 第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的：

2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

3) 不按评标委（略）

4) 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5) 投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文（略），且未声明哪一个有效;

6) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求的;

7) 投标文（略）

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员（略），修正的价格经（略）。投标人不接受修正价格的，其投（略）。

（1）投标文（略），以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定对进入定标候选人的投标文件进行综合评判,评审因素存在不（略）的不得推荐为定标候选人。

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形（略）：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标（略）

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改（略）。

评标（略）进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2评标委员（略），应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会（略），应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄（略）

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微（略）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1评（略），评标委员会（略），推荐定标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 定标办法

根据《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》的通知制定本项目的“评定分离”工作方案。

一、项目基本情况：

1.1项目名称：2024年度尉氏（略）第三批

1.2项目建设地点

本项目位于尉氏县境内

1.3项目建设单位

名称：（略）

1.4 项目（略）

新修16公分厚C25水泥砼道路，本项目总投资（略）。路基采用6%水泥，路基比路面宽出1米。水泥混凝土面层应版面平整、密实，边角应整齐、无裂缝，并不得有外漏和浮浆、脱皮、踏痕、积水等现象，工程路面不能出现蜂窝麻面。

1.5 项目总投资额：（略）

二、代理机构的选取：

经公司“三重一大”会议集体研究决策，参考市公管办发布的招标代理机构诚信等情况，委托（略）为该项目的招标代理公司。

三、定标方案

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔（略）；

（3）《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔（略）；

（4）《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

（5）本项目招标文件；

（6）评标委员会推荐的（略）定标候选人名单；

（7）招标投标全过程资料；

（8）其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法（略）。定标过程原（略），若不能按时定标，将通过开封市公共资源交易信息网发布延期原因和最终定标时间。

3.定标方法

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

4.定标委员会的组建

（略）决策程序,由集体研究决策，本次会议确定了业主评委人选及定标委员会成员，定标委员会负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人（组长1人，成员2人），本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5.核查内容

定标委员会将对定标候选人进行定标核查

①实力：定标（略）的通过核查，否则核查不通过；

② 社保要求：项目总监、授权委托人须是本单位正式员工，提供人员劳动合同和在本公司近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工（略）（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保（略），提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。）

③ 拟派项目总监须具有市政公用工程注册监理工程师证书；

④企业信用信息：投标人需提供中国裁判文书网（http://（略）gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理/项目总监），企业、法定代表人、项目总监存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；

⑤行贿受贿情况：投标人需提供中国裁判文书网（http://（略）gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、总监理工程师），企业、法定代表人、总监理工程师存在行贿行为的，核查不通过（提供查询截图）

⑥单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息（略））；

⑦2021年4月1日发生的诉讼及仲裁情况:符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

⑧方案：项目管理机构、保证旁站监理措施、质量控制的措施和方法、工期控制的措施和方法、投资控制的措施和方法、文明、安全管理的措施和方法、合同管理、信息管理的措施和方法、工作协调的措施和方法、监理部投入的检测设备、仪器、监理工作重点、难点分析，监理（略）况进行核查，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

注：以上核查内容应按照招标文件要求在（略）

定标委员会对定标候选人进行核查完成后出具核查报告，核查内容不得设（略）。招标文件中没有（略），不得在（略）。

定标委员会严格履行定标环节核查责任，经核查（略），主动向行政监（略），并依规否决相应定标候选人资格。

经核查（略）的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查（略）的定标候选人数量≥2 家（含 2 家）时，进入抽取程序；如经核查（略）的定标候选人数量＜2 家（不含 2 家）时，招标人应重新招标。

6.定标程序

1）定标候选人随机选取代表各自号码代码球

定标地点为尉氏县公共资源交易中心，在定标现场，由定标候选人的法人或其授权委托代理人可以到现场参加定标会议，并按照评标报告中的入围顺序让其随机选取代表各自号码的代码球，未派人员到现场参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格。未到场的定标候选人，将由现场监督人员通过随机选取（摇号机）代表其各自号码的代码球。

注：现场参加定标会议的法定代表人或其授权委托代理人向定标委员会递交法定代表人身份证明或授权委托书（格式自拟）、社保证明及身份证原件，经核对无误后，方可进入会场。未派人员参加定标会议的定标候选人向邮箱（327656981@qq.com）发送（略）原件扫描件（格式详见附件一），未发送或逾期发送邮件的定标候选人视同认可选取结果。

2）随机选取

定标委员会将定标候选人对应的代码球放入选取箱（摇号机），从中随机选取1个代码球，选取的代码球所对应的定标候选人即为中标候选人。

定标委员会将定标候选人对应的代码球确定和选取结果进行记录，并由定（略）。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候（略），并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人（略），公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和（略）。

8.定标（略）

（1）确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人可从其他定标候选人中重新选取；当剩余定标候选人数量少于2家（不含2家）时，招标人应重新招标。

附件一：（略）

（略）

致：（略）

关于贵单位于 （略）在尉氏县公共资源交易中心举办的“2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施项目第三批（第 标段）定标会议”，我单位已收悉相关通知。因我单位当天无法准时参会，现委托本项目在场监督部门人员随机选取代表我单位的代码球，我单位对选取结果予以认可。

由此带来的不便，敬请谅解！

定标候选人名称： （略）

日期： （略）

参考《建设项目工程监理合同（示范文本）》（GF-（略）行，最终以中标人和招标人协商签订的版本执行。

一、 适用的规范（略）

1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

1.2除合同另有约定外，（略）版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

二、施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。

三、 主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第七章 投标文件格式

（项目名称） 标段

投 标 文 件

项目编号：

投标人： （略）

法定代表人或其委托代理人： （略）

（略）

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代（略）

三、授权委托书

四、投标保证金

五、（略）

六、监理大纲

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、其他资料

一、投标函及投标函附录

（招标人名称）:

1．我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿意以 （大写）（小写： 元）的投标报价，监理服务期： ，质量： ；按合同约定完成监理工作。

2. 我方承诺在投标有效期90日历天内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招（略），在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写） 元。

4.如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知（略）

（2）我方同意将按照“投标人须知前附表”规定支付招标代理费用给招标代理公司；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5． （其他补充说明）。

投 标 人： （略）

法定代表人或其委托代理人： （略）

（略）

投 标 人： （略）

法定代表人或其委托代理人： （略）

（略）

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

姓名： （略）

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：（略）

投标人： （略）

（略）

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我（略）。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代（略）

投 标 人： （略）

法定代表人： （略）

联系电话：

（略）

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可相关证明扫描件。

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。

五、优惠服务承诺

六、监理大纲

（投标人根据各自实际自行编制，格式自拟）

七、 项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（一）项目管理机构组成表

注：（略）

（二）主要人员简历表

项目总监应附注册监理工程师执业证书、身份证、劳动合同；其他主要人员应附身份证、职称证或相关岗位证书、劳动合同等。以上人员均须附社保证明材料并提供查询方式。

投 标 人： （略）

法定代表人或其委托代理人： （略）

（略）

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：1.本表后应附营业执照、投标人资质证书等材料的复印件。

（二）近年财务状况表

（三）企业近年类似项（略）

注：本表后附合同（或协议书）和中标通知书原件的清晰扫描件、中标公示网页版截图、竣工验收报告，具体年份要求（略）

（四）近年发生的诉讼和仲裁情况

投标人须根据各公司情况，如实写出相关承诺，格式自拟。

（五）信用（略）

九、其他资料

1、承诺书

我单位 （投标单位名称） 在 （项目名称）监理标段投标活动中，作出（略）：我公司独立制作、修改和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

承诺人： （略）

法定代表人： （略）

（略）

2、投（略）